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第八章 赋税（第4页）

还有一种则是不论什么东西，都随时责之于民。

所以《管子》说：“岁有凶穰，故谷有贵贱。

令有缓急，故物有轻重。”

（《国蓄篇》）轻就是价贱，重就是价贵。

在上者需用某物，不管人民的有无，下令责其交纳，人民只得求之于市，其物的价格就腾贵，商人就要因此剥削平民了。

《管子》又说：以室庑籍，以六畜籍，以田亩籍，以正人籍，以正户籍。

籍即是取之之意。

以室庑籍，当谓按户摊派。

以田亩籍，则按田摊派。

正人、正户，当系别于穷困疲羸的人户而言。

六畜，谓畜有六畜之家，当较不养者为富（《山权数》云：“若岁凶旱水泆，民失本，则修宫室台榭，以前无狗后无彘者为庸。”

此以家无孳畜为贫穷的证据），所以以之为摊派的标准。

其苛细可谓已甚了。

古代的封君，就是后世乡曲的地主。

后世乡曲的地主，需要什么东西，都取之于佃户的，何况古代的封君，兼有政治上的权力呢？无定时、无定物、无定数，这是最恶的税。

秦汉之世，去古未远，所以古代租税的系统，还觉分明。

汉代的田租，就是古代的税，其取之甚轻。

高祖时，十五税一。

文帝从晁错之说，令民入粟拜爵，十三年，遂全除田租。

至景帝十年，乃令民半出租，为三十而税一。

后汉初年，尝行十一之税。

天下已定，仍三十而税一。

除灵帝曾按亩敛修宫钱外，始终无他横敛（修宫钱只是横敛，实不能算增加田租），可谓轻极了。

但古代的田，是没有私租的，汉世则正税之外，还有私租，所以国家之所取虽薄，农民的负担，仍未见减轻，还只有加重（王莽行王田之制时，诏书说汉时的私租，“厥名三十，实十税五”

，则合三十税一的官租，是三十分之十六了）。

汉代的口钱，亦称算赋。

民年十五至五十六，出钱百二十，以食天子。

武帝又加三钱，以补车骑马。

见《汉书·高帝纪》四年，《昭帝纪》元凤四年《注》引如淳说引《汉仪注》。

按《周官》太宰九赋，郑《注》说赋是“口率出泉”

。

又说：“今之算泉，民或谓之赋，此其旧名与？”

泉钱一字，观此，知汉代的算赋，所谓人出百二十钱以食天子者，乃古代横敛的赋所变。

盖因其取之无定时，无定物，无定数，实在太暴虐了，乃变为总取钱若干，而其余一切豁免。

这正和五代时的杂征敛，宋世变为沿纳；明时的加派，变为一条鞭一样（见下）。

至于正当的赋，则本是供军用的，所以武帝又加三钱以补车骑马。

汉代的钱价，远较后世为贵，人民对于口钱的负担，很觉其重。

武帝令民生子三岁出口钱，民至于生子不举。