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第87章（第2页）

关于这个夏侯纂，其背景不详，但从他和秦宓交往频繁这一点来看，应该不是蜀人。

除了以上两类功臣之外，还有一类人在刘备集团获得了跳跃性的发展。

这类人可以被定义为东州集团，但笔者认为，对他们更准确的称呼应该是&ldo;旅蜀荆州人&rdo;。

由于刘焉家族本身就出自荆州江夏，因此吸引了许多荆州人士入蜀仕官。

这些旅蜀荆州人一方面熟知巴蜀民情，另一方面又能够和荆州统治集团沟通，于是便成为了刘备和巴蜀本地最好的桥梁。

这其中最受重用的便是蜀奸四号李严，他拿到了犍为太守这一重要位置，另拜兴业将军。

另外一位是董和，他是南郡人，原本任益州太守（益州郡和益州是两码事，益州郡大约在今天云南一带，后改名为建宁郡），刘备将他升为掌军中郎将，和诸葛亮共同管理左将军府事，等于是小内阁成员。

董和他的儿子董允在后来的蜀汉政权中也备受重用，名列&ldo;四相&rdo;之一。

除此之外，费观、费祎、邓芝、王连、吕乂等旅蜀荆州人，也备受刘备与之后蜀汉政府的重用。

最后，便轮到那位被曹操忽悠得很惨的刘巴老兄了。

此人入蜀才短短几年，应该还进入不了&ldo;旅蜀荆州人&rdo;小圈子的核心，但他超强的名声却让刘备迷惑，于是刘备便让他担任左将军府西曹掾，主管幕府的人事工作，相当于现在的组织部长。

相较于以上三类人马，益州本地人的待遇可就差得远了，相对来说算得上显赫升迁的只有黄权和张裔。

黄权之前被刘璋外放到广汉当县长，现在刘备将他小升为偏将军，和张飞共守巴西要塞。

张裔则被任为巴郡太守。

正所谓&ldo;豫州入川，荆楚人贵&rdo;，建安十九年（公元214年）年底，这个由新旧荆州人所控制的新成都小朝廷便正式挂牌营业了，它将统治益州长达半个世纪之久。

虽然益州本地人在之后蜀汉政权中所扮演的角色日趋重要，但政府实权却始终掌握在荆州人手中，这与东吴政权的&ldo;江东化&rdo;形成了强烈对比。

这样的&ldo;省籍问题&rdo;，是导致蜀汉灭亡的原因之一，而单就目前而言，这种&ldo;外主内辅&rdo;的政权结构，也必然会引起益州豪族的反抗，更何况刘备入蜀之初，还遇到了一些财政问题。

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之前刘备允许士兵掠夺成都府库，这当然是一种非常态的激励措施，反正官库也不是我家的私库，所以一般老百姓对此并没有太多怨言，但搬完了之后问题就来了，政府财政出现了赤字。

刘备对此深感烦恼，向新成立的智囊团征询意见，刘巴大概是想将功折罪，便告诉刘备：&ldo;这个太简单了，只要发行1∶100的货币，同时平抑物价，派官员监管市场，这样就搞定了。

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