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第403章（第2页）

钱先生的观点可能有些地方过于热爱自己的国家“敝帚自珍”

，但是他的论据也是十分充分的。

我们没有办法无视那些机构那些制度那些中央内部权力制衡的制度架构而因为皇帝处于最高地位就认为皇帝专制。

但是如果从西方角度去观察，很显然中国的皇帝从秦朝建立之后，其权力就不曾遭到削弱而在不断的加强，这一点与西方的不同，也许就是君主专制的铁证，再如军权的控制，人事的任免，甚至司法的审判，这些分属不同部门的权力在中国古代政治中似乎也经常看到皇帝插手乃至直接控制的影子。

从这些表现上看，似乎皇帝又是专制的，君主专制在我们国家是自秦朝就存在，教科书明清部分君主专制的加强似乎也暗示着明清之前政治上君主专制的存在，否则何来加强之说？

但是君主专制真的是自秦朝就存在吗？似乎海外的学者又很多的异议，他们的质疑也有道理，即使赞成中国古代秦朝以后就存在君主专制的学者，也不得不承认宦官专权、丞相专权、外戚专权等皇权旁落的现象存在，当然他们会说这正是皇权专制制度的副产品，恰恰证实了君主专制的弊端。

而现实是这些专权存在的时候，我们无论如何也不能称之为君主专制，因为那时的君主根本就没法管理政治，有的昏庸无才者也不愿意管理政治，何来君主专制？再加上前面所述，相权与皇权的矛盾，很难就得出结论说中国古代自秦之后就是君主专制。

中央集权是有的，但是皇权专制，恐怕未必如此，许多问题用君主专制难以说明。

在古代，中央集权与君主专制往往被看成一对孪生兄弟，而实际上，是否如此，需要再做思考。

“中央集权”

作为政权组织方式的一种，在我国拥有悠久的历史和认同。

它在几千年的时间内，战胜了具有广泛基础的“地方分权制”

，其间的许多利弊得失颇为值得深思。

中央集权在我国古代历史上一直处于不断加强的状态

中央集权在战国时期初步形成。

法家代表韩非提出建立君主专制中央集权制国家的主张。

秦朝开始确立封建主义中央集权制度：在中央设置丞相、御史大夫、太尉等官职，在地方推行郡县制度。

这样，皇帝把统治全国各地的权力也牢牢地控制在自己手里。

在经济上统一度量衡，统一货币，统一文字。

汉武帝时，推行"

推恩令"

，进行削藩，削弱所有藩国的力量，从此汉朝的分封制度名存实亡；盐铁官营，使中央能对当时的稀缺战略性资源进行直接管理；“罢黜百家，独尊儒术”

从此儒家思想成为皇家唯一尊崇的思想。

隋唐时期加强中央集权上的措施有：中央政府组织形式为三省六部制。

三省，就是中书省、门下省和尚书省，分别负责草拟政令、审核政令和执行政令；六部是吏部、民部、礼部、兵部、刑部、工部，分别管理官吏考核任免、户籍财政、礼仪科举、军政、刑法、工程营造等事务。