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第51章（第2页）

可是，事情十分出人意料，皇帝的态度却极为冷静。

两天后，皇帝颁发上谕，著两广总督邓廷桢、广东巡抚祁等会议许乃济奏请弛鸦片之禁，要他们把会议结果报给朝廷。

上谕全文如下：军机大臣字寄两广总督邓、广东巡抚祁，传谕粤海关监督文祥。

道光十六年四月二十九日奉上谕：据太常寺少卿许乃济奏，鸦片烟例禁愈严，流弊愈大，近年以来，夷商不敢公然易货，皆用银私售，每岁计耗内地银一千余万两之多，请变通办理，仍准其以货易货等语。

著邓廷桢等会同妥议具奏。

原折抄给阅看。

将此谕令邓廷桢、祁，并传谕文祥知之。

钦此旨。

遵寄信前来。

[9]

谁都知道，皇帝自接位以来是一贯主张禁烟的，但这道廷寄上谕，却使人觉得圣上的态度发生了微妙变化。

对于身处鸦片走私源头的广东督抚们来说，认真仔细地揣摩皇帝的心思，有针对性地发表意见，是至关乌纱帽和性命的大事。

他们反复研究了上谕之后，一致认为坚冰正在开始融解，圣上对禁烟的态度有了松动。

七月二十七日（9月7日），邓、祁会同文祥上了《应准许乃济所奏驰鸦片之禁并拟章程九条折》，作为奏复。

这个奏片不仅完全赞同弛禁主张，而且肯定许乃济奏折&ldo;胪陈时弊，均属实在情形&rdo;；&ldo;如蒙俞允，弛禁通行，实于国计民生均有裨益&rdo;。

奏折提出了弛禁章程九条，对以货易货、水师巡查、洋船带回洋银成数比例、鸦片贸易不设局专办、额税不增、价格不预定、内地各省运销鸦片办法、宽民间栽种罂粟及不准官员、士子、兵丁吸食等，都作了原则规定，成了道光一朝第一个全面弛禁的方案[10]

据说，这个方案的起草者是学海堂教谕仪克中。

此君与巡抚祁同乡，寄籍粤中，自中举后兼任祁记室（相当于秘书）。

他原与吴兰修、熊景星等力主弛禁，是广州弛禁论的主要代表人物。

按惯例，凡联衔会奏，应由总督主稿，但祁对仪克中的弛禁主张早已服膺，因此让仪克中起草奏稿，由祁带到总督处会商。

总督邓廷桢对草稿表示同意，交属下誊清用印后发出。

所以这件奏折才会对许乃济的弛禁主张极表赞同[11]

当邓廷桢、祁等的奏折还在寄送京师途中时，朝内已有人对许折公开发难了。

最先上奏皇帝&ldo;申严鸦片例禁&rdo;，驳斥许折弛禁主张的是内阁学士兼礼部侍郎朱樽和兵科给事中许球。

两人的奏折大约在八月先后上达。