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第37章（第2页）

综观西方各国的民主政治，其实有一个共同现象，即是左右两派的轮流执政。

无论是多党还是两党，政党替换总是在一个左右相对明晰的中心线的两侧摆动，形成一种周期性的规律。

而且十分经常的是，选举产生的执政党的选票同败选党非常接近，此次美国大选小布什与民主党候选人戈尔因为票数异常接近，充分说明了这一现象。

在欧洲各国，也大多是这种情况。

选民很少将自己手中的选票轻易投给一党一派，他们在各政党之间维持着一种必要的平衡。

一边倒的情况当然有，但一边倒保持较长时间则十分困难。

也有一些国家一党一派长期执政，如日本自民党，但这恰恰是民主制运行不畅的表现。

法国此次市政选举显示的正是这样一种平衡的结果。

一般来说，左右平衡在全国性的大选中比较容易分出，但此次地方性选举法国公民也同样取得这种效果殊为不易。

这种现象很有意思，选民投票当然是按照自己的意愿来投的，他们是单独的个人，他们的选票流动何以能够从统计学的意义上保持一种总体的平衡？从而给无论是在野还是执政的政治力量发出明确的信息，甚至保持一种必要的压力？

这种现象是民主政治的一个秘密，是民主政治得以健康运行的基础之一。

说它是一个秘密，自然有所夸张。

从现代民主创制时期起，这个秘密就被人破译了，岂止是破译，简直就是一种人为的设计，将民主定位于这一秘密的基础之上。

只不过，民主制运行已有三百多年，人们渐渐忘记了这个公开的秘密。

这个秘密的破译者就是法国伟大的启蒙学者‐‐孟德斯鸠，不朽的《法意》的作者。

在《法意》中，孟德斯鸠在解析英国民主制的时候说，民主制是一种代表制，作为个体的公民将权力交给统治者，让统治者代表他们行使权力的时候，一般有两种心态。

一方面公民需要统治者为他们服务，所以必须将权力交给他们；另一方面，他们又十分不放心，他们担心统治者滥用权力，从而背叛他们。

公民需要统治者，但却并不相信他们，他们一面让统治者成为代表，一面又想着要收回权力。

正是由于这种心态，公民就要求分化权力，让权力制约权力，不让一权独大。

用孟德斯鸠的话说，这就是权力制止权力。

孟德斯鸠当时所说的是行政权与立法权的分立，是这二者之间的互动。

但民主制度后来的发展表明，在两党制或多党制下，个体选票的流向基本遵循这一矛盾心态。

一旦一党独大，选民们就担心该党可能背叛选民的利益，因而将选票投向另外的政治力量而使政治生活保持平衡。