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这条新政已经够劲爆了吧?可第二条新政更劲爆!
……
海瑞新政其二——将各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条,合并征收银两,按亩折算缴纳!
自即日起,应天十府一州所有州县,立即施行‘一条鞭法’!
具体言之,在田赋和各项耗羡杂税方面,将完全按照田亩多寡划分,田多多交,田少少交,无田不交。
而对于赋役的另一个大头‘徭役’,海瑞命各县编纂‘虎头鼠尾册’,打破传统里甲之分,将全县无论大小户一律造册。
把丁粮多的大户、富户编在前,以负担重役;把丁粮少的小户、贫户编在后,以当轻役。
前为大户如虎头,后为小户为鼠尾,故曰‘虎头鼠尾册’。
同时,巡抚衙门命各府通盘计算各县的丁粮,以此为依凭均派各县的徭役。
然后各县按照府里给定的徭役数,计算出雇民夫需要的银钱总数,扣除给士大夫、贞洁烈女的优免之数后,将四分之三的银钱摊入田亩。
剩余四分之一,才均摊在全县丁口头上。
这种‘通计一县丁粮,均派一县徭役’的方法,最明显的好处,就是废除了已经在大明施行两百年的‘排甲轮役制’。
将原先单纯按丁口轮流派役的制度,改为按拥有的田亩数和丁口数相结合的派役制度。
而且在丁银中,田亩的权重占四分之三,丁口只占四分之一,这样无地少地的百姓自然负担大减。
百姓减轻的负担,自然就落在拥有田地多的士绅头上了……
可想而知,江南的大户们对此会是何等反应?
呃,估计也只能先忍着呢……海公判了那一万五千多个案子,可还没执行呢!
那些案子的被告,跟苏州的富户、大户高度重合,谁敢蹦起来反对,官府马上就可以抓人!
牛佥事等人这才恍然大悟,怪不得海公年前着了魔一样的放告审案,原来都是为了开年的新政做铺垫啊。
高,实在是高!
第六十章众叛亲离
南京巡抚衙门大堂上。
牛佥事和一众官员全都惊呆了,隆庆三年的第一场雷,来的比以往时候更早一些。
其实平胸而论,官员们对这两条新政,都是很欢迎的。
尤其是一条鞭法。
要知道,之前官府征收的税赋,绝大部分都是粮食、丝棉,还有干笋、茶叶之类的土特产。
徭役更是由臭烘烘的民夫轮流来服。
只有门摊银、塌房税等不多的几项小税种,能看到点儿银钱。
除了南京、苏州这种工商业繁荣的大城市外,下面的县一年收个几千两银子就阿弥陀佛了。
而且那些实物税收不易保存,江南又潮湿,每年损耗颇大,还不容易变现。
官员们最多只能吃点儿喝点儿拿点儿,想发点儿财也十分困难,因此日子都不宽裕。
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