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承认共和及省议会成立（第29页）

物价骤腾，甚至买一根葱，亦要数元。

此时人人均将旧铜元藏起，只以沙元行使市面，金融之坏，可以说至此亦达顶点。

可是一般贫民以此偿还所借之债款，或因土地、房屋曾典当于人者，亦以沙元赎回，贫民由此沾光者不少。

陆洪涛乃复令机器局，收购佳铜，机制质好铜币，以贱值收兑沙元，沙元从此绝迹。

陆督平日治军严明，士卒如有滋扰民间情事，必认真惩治。

所以纪律尚好，颇得民心。

及其升任疆寄，掌握军政大权，犹力守此旨。

惟保守心重，无进取志，因而在治甘五年期间，惟以保境安民，休养生息为施政唯一方针。

故于改编军队时，将自己统率多年之振武军及巡防各营整编为甘肃陆军第一师，自兼师长，即以李长清、黄得贵为旅长，韩有禄、包玉祥、汪恒泰、周自绍等为团长。

至一九二三年（民国十二年），因疾不能治事，则以巡防统领宋有才任军务厅长。

其左右块乏军事政治人才，无甚建树。

虽任张维、史彰等为市政筹备处长，因未拨发充裕经费，仅将大城内东西南三条马路，略事翻修，并扩展西关、新关及桥门街之马路，余概未曾计及，绅士刘尔炘提倡重修五泉山，陆由烟亩罚没款项下，陆续拨给十余万。

后又拨数万元，整修小西湖，派李宗纲监工，请刘尔炘指导。

其他文化教育等，不过依例行事，无足称述。

孔繁锦在陇南聚敛与张兆钾在平凉敛财殃民

陇南镇守使孔繁锦，传言为张广建之胞弟（继嗣舅舅孔氏）。

张在督军任内时，孔倚其势力飞扬跋扈。

陆洪涛继任后，孔表面上表示服从，实际上认陆为无有作为之人，遇事不经请示，任所欲为。

在天水私设实业银号，并在各县设分号，滥发纸币，扰乱金融。

设立惠济便民厂，用高利贷剥削民财。

设造币厂鼓铸铜元。

设电灯厂、印刷厂、工艺厂、纺纱厂大兴土木。

修镇守使署，建九间楼，设立军事学校，修汽车路，并开辟各县大车道。

实则空事铺张，位置私人，无所成就。

徒增加了人民负担。

防区所有税收及征收烟亩罚款，悉数截为己用，以供挥霍，形成了割据之势。

陇东镇守使张兆钾，在设施方面，虽不如孔繁锦花样之多，但专横跋扈相同。

在平凉设立银号，私铸铜元，强令各县行使。

又创办讲武堂。

将税收及亩款，亦悉数截留。

军费不敷，即向陇东各县摊派。

又征派民工、兵工建修个人私邸。

人以其贪心无厌，呼为“张狼”

。

及兵失败，人均称快。

张、陆交恶，陆洪涛辞职

自一九一九年（民国八年）陆任甘督后，张兆钾即继陆任陇东镇守使。

张籍隶甘肃渭源县，为前清武举。

在陆部将领中，以骄勇善战著称。

因此，陆亦倚如手足，甚为信任，当陆赴省时，张与陆约，多用甘人，陆亦以甘肃为第二家乡，慨然允诺。