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然而,袁世凯也不是省油的灯,在交涉开始之前,就把外交总长换成了欧美背景的陆徵祥,而陆徵祥在每次会谈之后,都会在外交部召开小型会议,时任外交部参事的顾维钧,因此得以随时了解谈判的动向。
顾维钧这位美国哥伦比亚大学的高才生,跟当时的美国驻华公使芮恩施有着密切的交往。
据他自己说,在征得总统和总长同意的情况下,每次在外务部开完会之后当晚,最迟第二天,他就会把情况通报给芮恩施和英国公使朱尔典。
芮恩施的回忆也证实了这一点,他的话表明,美国人在了解谈判进程方面具有主动性,“当我对正在发生的事情有所风闻后,便立刻提醒中国人,由于正在讨论的问题密切影响到美国在华的权利,我必须了解全部情况,以便我的政府按照有关中国独立的条约和协议,采取必要的步骤来维护它的利益。
中国人当然是满口答应照我的要求办的。
我同中国内阁成员和外交部官员的交往并不限于正式的会见和宴会。
我们曾多次相互拜访,免掉了种种官场客套,谈至深夜。”
保不住密的中国人,这一次把自己的“毛病”
当成了武器,发挥到了极致。
尽管日本人再三施加压力,严重警告中国人不许对外走漏消息,但是消息还是在第一时间传遍了世界。
据中国驻英公使施肇基的电报,日本人1915年1月18日提出“二十一条”
,最迟到2月13日,英国《泰晤士报》有关“二十一条”
的社论就已经出笼。
但是,《泰晤士报》的社论,显然让希冀英国人“主持公道”
的中国人失望了。
英国人居然半个屁股坐在日本人一边,认为日本提出的条件“既非苛刻,亦非不公允,且并未侵及中国领土之完全、机会均等,及开放门户各主义”
,而且“深信日本之志愿与英国相同,无非欲借此时机以求明定中日间之地位及巩固远东之平和而已”
。
只是在社论的末尾,半吞半吐地提道,日本所开列的条件,有数款“不免欲将中国归日本保护,此与英国在中国主张门户开放之政策不符”
。
显然,英国由于正在陷于欧战,而且跟日本有英日同盟的关系,所以,不大可能出来主持公道。
2月18日,才有署名文章提出,认为日本的要求,与英日同盟相背,要求将“二十一条”
全文从速公布。
日本人当然知道中国人不会真的为他们保密,在第二次会谈时,他们就发现北京的《顺天时报》和上海的外国报纸,已经听到了风声,而且日本代表还为此质问中国代表。
只是,中国方面一推六二五,日本人也没辙。
其实,在北京的英国公使朱尔典,跟美国公使芮恩施一样,从中日交涉的第一天开始,就知晓“二十一条”
的基本内容。
美国公使芮恩施后来回忆说,虽然1月22日他才知道“二十一条”
的全部内容,但不代表他此前一无所知。
不过,虽然他们并不喜欢日本人这种背后下手偷偷摸摸的行为,但却显然不打算有所作为。
相对而言,英国人的绥靖意图更明显些,正在忙于欧洲战事的英国人,此时显然需要日本这个远东的盟友,不打算为了中国,或者为自己在中国的枝节利益,得罪日本。
只要日本不能独占中国,英国人一切都好商量。
英国人在整个交涉过程中所做的,只是让英国驻日大使见了一次日本外相,装模作样地“劝说”
了一下而已,唯一像样一点的表示,就是在日本最后摊牌的前夕,英国人告知日本方面,“如诉诸强压手段时,应先咨询英国之意见”
。
相对来说,美国人的态度要积极一点,义愤一点,但也远没有到为了中国跟日本翻脸的程度。
美国公使芮恩施对中国人很有好感,而且在驻华公使中,也属于少见的有正义感的人。
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