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第251章 JJ（第2页）

山东比较特殊，不管是直隶或是两江，都管不了山东（清初，直隶总督管过山东几年），但是山东也没有单设总督，最高长官就是巡抚。

山东巡抚为什么比其他省的巡抚级别高？看看山东巡抚要干的事吧！

1440年，明朝设立了山东巡抚一职，全称：“巡抚山东等处地方督理营田兼管河道提督军务”

。

职责有巡抚地方、督理营田、兼管河道、提督军务！

1644年清朝入主中原后，仍然效仿明朝制度，

设立了山东巡抚一职，全称：“巡抚山东等处地方提督军务、粮饷兼理营田”

，除了负责筹集军饷、安抚百姓、考核官员、盐务漕运等事务外，还要负责练兵。

到了咸丰五年，黄河改道山东，朝廷又让山东巡抚承担起河道事务，这原本是山东河道总督的职权；山东还有非常优良的港口，靠近京畿腹地，守护着直隶地区的安全，山东巡抚还必须处理好海防问题。

瞧瞧，山东巡抚干了多少活！

直隶地区的南方是中原汉地、西北是蒙古、东北是满清龙兴之地，地位特别重要，所以直隶总督直接负责京师的安全。

而两江总督则管着朝廷的钱袋子。

某种角度上讲，清朝只要控制了管安全的直隶总督，和管钱粮的两江总督，清朝的天就塌不下来。

但是，清朝要将两江地区的钱粮运送到京师，不管是走京杭大运河，还是走陆路，或是走海路，都要经过山东巡抚的辖区。

也就是说，如果山东出了幺蛾子，京城里的皇帝就要饿肚子。

所以，夹在直隶和两江之间的山东，就成了直接影响到清朝安全的战略要地。

正是因为山东巡抚要承担许多重要职权，

所以清朝前期，这个职位基本是满蒙出身的官员来做。

从顺治到嘉庆之间五个皇帝，山东巡抚有75个，其中55人是满蒙贵族。

直到咸丰以后，山东巡抚中汉人官员数量才占据多数。