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弟颐序之曰:“孟轲死,圣人之学不传,先生生于千四百年之后,得不传之学于遗经,自孟子之后,一人而已。”
戊寅,以奉议郎、知安喜县事清平王岩叟为监察御史。
初,神宗诏近臣举御史,举者意属岩叟而未及识。
或谓可一往见,岩叟笑曰:“是所谓呈身御史也。”
卒不见。
至是,用刘挚荐入台。
癸未,吕公著入见,太皇太后遣中使赐食。
公著上奏十事:一曰畏天,二曰爱民,三曰修身,四曰讲学,五曰任贤,六曰纳谏,七曰薄敛,八曰省刑,九曰去奢,十曰无逸。
又上奏言:“先帝新定宫制,设谏议大夫、司谏、正言,员数甚备。
宜选骨鲠敢言之士,遍置左右,使职谏争。
又,御史之官,号为天子耳目,而比年以来,专举六察故事。
伏乞尽罢察案,止置言事御史四人或六人,仍诏谏官、御史并须直言无讳,规主上之过失,举时政之纰缪,指群臣之奸党,陈下民之疾苦。”
诏:“户部拘催市易息钱准赦除放外,其本钱特与殿限三年。”
丁亥,诏曰:“朕初揽庶政,郁于大道,夙夜祗畏,惧无以章先帝之休烈而安辑天下之民。
永惟古之王者,御治之始,必明目达聪以防壅蔽。
《诗》不云乎:‘访予落止。
’此成王所以求助而群臣所以进戒,上下交儆,以遂文、武之功,朕甚慕焉。
应中外臣僚及民庶,并许实封直言朝政阙失,民间疾苦,在京于登闻鼓、检院投进,在外于所属州军驿以置闻,朕将亲览,以考求其中而施之。”
司马光凡三奏乞改前诏,于是始用其言也。
吕公著既上十事,太皇太后遣中使谕公著曰:“览卿所奏,深有开益。
当此拯民疾苦,更张何者为先?”
庚寅,公著复上奏曰:“自王安石秉政,变易旧法,群臣有论其非便者,指以为沮坏法度,必加废斥。
是以青苗、免役之法行而取民之财尽,保甲、保马之法行而用民之力竭,市易、茶盐之法行而夺民之利悉,若此之类甚众。
更张须有术,不在仓卒。
且如青苗之法,但罢逐年比校,则官司既不邀功,百姓自免抑勒之患。
免役之法,当少取宽剩之数,度其差雇所宜,无令下户虚有输纳。
保甲之法,止令就冬月农隙教习,仍委本路监司提案,既不至妨农害民,则众庶稍得安业。
至于保马之法,先朝已知有司奉行之缪;市易之法,先帝尤觉其有害而无利;及福建、江南等路配卖茶盐过多,彼方之民殆不聊生,恐当一切罢去,而南方盐法,三路保甲,尤宜先革者也。
陛下必欲更修庶政,使不惊物听而实利及民,莫若任人为急。”
又上奏曰:“孙觉方正有学识,可以充谏议大夫。
范纯仁刚劲有风力,可以充谏议大夫或户部右曹侍郎。
李常清直有守,可备御史中丞。
刘挚资性端厚,可充侍御史。
苏轼、王岩叟并有才气,可充谏官或言事御史。”
太皇太后封公著答刂子付司马光:“详所陈更张利害,直书以闻。”
光奏:“公著所陈,与臣言正相符合;唯保甲一事,既知其为害于民,无益于国家,当一切废罢,更安用教习。”
光又奏言:“陛下推心于臣,俾择多士。
窃见刘挚公忠刚正,始终不变;赵彦若博学有父风,内行修饬;傅尧俞清立安恬,滞淹岁久;范纯仁临事明敏,不畏强御;唐淑问行己有耻,难进易退;范祖禹温良端厚,修身无缺。
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