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戊辱,以河北疫,遣使颁药。
己已,以龙图阁直学士崇安刘夔为枢密直学士、知郓州兼京东西路安抚使。
时民流京东,盗贼多起,帝将益兵为备,问谁可守郓者,宰相以夔对,遂擢用之。
夔至郓,发廪赈饥民,赖全活者甚众,盗贼衰止,赐书褒谕。
辛未,以知青州、资政殿学士富弼为礼部侍郎。
初,河北大水,流民入京东者不可胜数。
弼择所部丰稔者五州,劝民出粟,得十五万斛,益以官廪,随所在贮之。
择公私庐舍十馀万区,散处其人,以便薪水。
官吏自前资待阙寄居者,皆给其禄,使即民所聚,选老弱瘠病者廪之。
山林陂泽之利,有可取以为生者,听流民取之,其主不得禁。
官吏皆书其劳,约为奏请,使它日得以次受赏于朝;率五日遣入以酒肉饭糗劳之,人人为尽力。
流民死者,为大家葬之,谓之丛冢,自为文祭之。
及流民将复其业,又各以远近受粮归。
凡活五十馀万人,募而为兵者又万馀人。
帝闻之,遣使慰劳,就迁其秩。
弼曰:“救灾,守臣职也。”
辞不受。
前此救灾者,皆聚民城郭中,煮粥食之,饥民聚为疾疫及相蹈籍死,或待哺数日,不得粥而仆,名为救而实杀之。
弼所立法,简便周至,天下传以为式。
诏发京师禁军十指挥赴京东西路驻泊,以备盗贼,京东西路钤辖并兼本路安抚都监。
京东安抚使富弼,言本路遽增屯禁军,虑摇人心,欲量增一两指挥。
诏:“兵已就道,俟将来岁丰,令还京师。”
宣徽北院使、武昌节度使、判延州程琳请代,己卯,加同平章事,再判延州。
琳尝获戎奠,不杀,戒遣之,夏人亦相告毋捕汉民。
久之,诈以五百户驱牛羊叩边请降,言辽兵至衙斗矣,国中乱,愿自归。
琳曰:“辽至彼帐下,当举国取之,岂容有来降者?吾闻夏人方捕叛者,此其是邪?不然,诱我也。”
拒不受。
已而贼果将骑三万临境上,以捕降者为辞。
琳行谍知之,闭壁倒旗,戒诸将勿动。
贼以为有备,遂引去。
辽耶律义先之讨富努里也,多所招降,乙酉,俘其猷长托德勒以归。
辽主手诏褒奖,以功封武昌郡王,改南京统军使。
旋请统军司钱营息以赡贫民,未及期而军器完整,民得休息。
自辽人以伐夏来告,边候稍警,帝御便殿,访近臣以备御之策。
权三司使叶清臣对曰:“陛下临驭天下二十八年,未尝一日自暇逸,而西北二边,频岁为患,岂非将相太臣不得其人,不能为陛下张威德以致此乎?庆历初。
刘六符来,执政不能折冲樽俎,只烦一介之使,坐致二十万物。
匮膏血以奉外敌,此有识之士所为长太息也。
今诏问北使诣阙,以西戎为名,即有邀求,何以答之。
臣闻誓书所载,彼此无求,况元昊叛边,累年致讨,辽人岂有毫发之助!
今彼国出师,辄求我助,干盟违约,不亦甚乎!
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