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以前有六部、五寺、三监、三院,高宗时增加了军器监,江湖人称十八罗汉。
总而言之,部是管事的,院是看热闹的。
寺是办事的,监是打杂的。
这些衙门里,最核心的六部是固化的,吏户礼兵刑工的分工上溯起来可以追到周礼,所以是万年不变,不可能增加到七部八部。
太常寺、光禄寺等五寺这些名字也都有来历。
有据可依有史可考,可以删减,但也不好随意增加史书上没有的名字。
所以想要新建衙门的,只有在院和监两种相对比较灵活的类别上打主意。
但院和监又有所不同,院的地位比较清高,监的地位比较卑下。
一看就知道,言官大本营都察院、未来宰辅养望之地翰林院那是什么衙门,穷酸书生聚集的国子监、作用只有算命的钦天监、豢养禽兽和种菜的上林苑监又是什么衙门?
所以李大人奏疏上请求建“文宣院”
而不是“文宣监”
,才会让内阁诸公感到刺眼,带院字的衙门是那么好开的吗?而且院和监还有点区别是,监一般由六部之一管着,李佑想建一个院字为名的衙门,是打算于世不服管教么?
在票拟时,内阁并没有同意李佑的奏疏,直接拟为“朝议之”
。
意思就是对李佑的开价先不否决也不通过,要在朝议上讨价还价。
转眼就到下次朝会日,大朝结束后在文华殿朝议政务,李佑奉命上殿参加。
景和天子安居宝座,百官拜过后开始议事。
旁边太监却先将李佑的奏疏读了一遍,主要内容是:其一,将国子监办报厅从国子监分离出去,更名为文宣院,为正五品衙门。
内设院使、院判等官员,并设立办报厅、检阅厅、司务厅等若干衙署。
其二,文宣院主要职责是两项,一是筹办朝廷官报,二是督查报行,谨防妖言惑众。
其三,继续以真理报为朝廷官报。
大学士及九卿各有专栏,来文必刊;三品以上及翰林、科道来文经过选编后刊登;三品以下除非特例,非经院使特批一般不发。
殿中群臣心中暗暗感叹,李佑真能折腾也真敢折腾,至于能否成功,看不准,真看不准。
此后群臣纷纷陷入沉思,这奏疏字里行间很值得玩味的。
第一个发言的却是礼部白侍郎,“报纸之事,与治国没甚关系,不办也罢,何必多此一举再开新衙?本朝数百年,之前也未曾见有过什么真理报文宣院,此奏疏纯属李大人异想天开,又何须议论。”
不过白侍郎说完后,却不见有一个人附和他,殿内静悄悄的,未免感到几分失落感。
景和天子虽然对白侍郎不似从前那样信重,但毕竟是东宫旧人,不想看他太尴尬,便开了金口道:“此种关窍多有不明者,李佑上前与众卿说明。”
天子金口玉言一出,精明人就听出口风了。
天子这口气看似中立,其实是偏向李佑这边的。
作为从明理报尝到甜头、多了一条对朝政掌控渠道的人,景和天子当然是偏心李佑的。
而朝廷官报办成什么样天子并不关心,因为真理报办不办对他这个皇帝没有多大影响。
若办了真理报,大臣上报纸吵吵,不办真理报,大臣上奏疏吵吵,反正都是吵,天子表示要习惯性的淡定。
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