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第159章（第1页）

心理作战指导汇报，统一指导敌前、敌后、海外与台湾之心战工作&ot;，目前每日能

以9种语言，向大陆广播13小时以上，配合公民营及友邦电台集中宣传，并先后向大

陆空投传单13亿份，日用品与食来23万袋，书信6万余封。

至于政战方面则分两部分进行：第一为疏导、联络、消解各方不利反共团结之

活动，争取、扶植各方反共人士之组织第二系以亚盟中国总会为中心，拓展国

际民间反共联合战线，广泛联络亚洲反共非共国家与反共团体，及铁幕国家之流亡

反共团体，以扩大其影响。

为了深入开展&ot;心战&ot;、&ot;政战&ot;，蒋介石在1959年的&ot;双十节&ot;文告中，提

出对台岛居民的&ot;六大自由&ot;和对反共分子的&ot;三大保证：

&ot;六大自由&ot;包括工人劳动、择业的自由，农民温饱康乐的自由，人民思想、

研究的自由，人民经济生活的自由，人民生命安全的自由及人民选择生活方式的自

由。

&ot;三大保证&ot;包括是&ot;凡脱离匪军又来归的官兵，均与国军袍泽一视同仁，论

功行赏&ot;；&ot;凡参加反共工作的各政治集团、各民间组织，除共产匪党外，不论其

过去政治立场如何，一律享有平等合法的权利，循宪法规范与公平竞争的原则，共

同努力，重建&39;民有、民治、民享&39;三民主义的新中国&ot;；&ot;凡参加匪伪政党组织

分子，除万恶元凶以外，只要其愿为反共革命效力，概本协从罔治和既往不咎的宽

大精神，一律予以赦免，并保证其生命，财产的安全。

&ot;

1959年元旦时，蒋介石又在元旦文告中发出&ot;四大号召&ot;：&ot;重建民有、民治、

民享三民主义的新中国&ot;；&ot;恢复人民原有家庭的组织，保障男女平等和婚姻自由&ot;；

&ot;恢复人民学术思想、宗教信仰的自由，并保障人民私有财产权和实行平均地权制

。

&ot;

在元旦文告中蒋介石还将反攻战略作了具体的阐释：&ot;我们反攻复国的战略，

始终以政治为主，以军事为从，以主义为前锋，以武力为后盾，以大陆为本战场，

以台湾为友战场；而军事武力的奏效，必须以大陆革命运动与台海军事行动相配合，

双方策应，为其一贯的指导方针。

&ot;

1963年11月召开的国民党九大奉蒋介石之令将&ot;反攻&ot;的方针确定为&ot;反共复

国总体战&ot;，会议通过了&ot;中国国民党现阶段工作纲领案&ot;，制定了&ot;反攻复国&ot;

的各项具体部署。

蒋介石认为：

党政军联合作战的战争，亦即总体战，是在武力上为以寡击众的革命战争，在