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第114章（第2页）

美军在朝鲜战场失败后，为了封锁和遏制中

国大陆，建立起马尼拉--台北--东京--汉城的所谓&ot;太平洋防御体系&ot;。

1965

年到lpo3年，美国卷入了越南战争，台湾对美军的地位显得格外重要。

从1950年到1973

年的20多年时间里，美国提供给台湾的各种经济援助达20多亿美元。

1951年，美国国会通过了&ot;共同安全法案&ot;，向台湾当局提供大量&ot;援助&ot;，

总称为&ot;一般经济援助&ot;，包括&ot;军协援助&ot;、&ot;防卫支援&ot;和&ot;技术合作&ot;，其

目的在于帮助蒋介石和台湾当局稳定当时的台湾社会状况，因为此时的台湾&ot;人口

激增、生产凋敝、物资蒉乏、物价飞涨&ot;。

由于当时蒋介石的台湾政权无力偿还，

此种&ot;援助&ot;实为赠送。

两年后，台湾经济在&ot;美援&ot;的帮助下，趋于稳定，转入恢复发展时期，&ot;美

援&ot;的目的转向支持台湾经济自给自足，弥补财政赤字。

美国国会修正了1951年的

&ot;共同安全法案&ot;，规定，以剩余农产品售往台湾，收取台币，并将售得款项赠与

台湾使用；拨款的一部分由台湾采购美国剩余农产品，在台销售后收取台币，再将

它赠给或贷给台湾当局；美国向台湾提供剩余农产品，台湾可用台币购买，所得款

项贷给或赠予台湾，依照美国政府指定的用途予以使用，不得另作他用。

1957年开始，由于台湾的经济和货币的运行情况呈良性态势，&ot;美援&ot;转而扶

植台湾经济发展，美国政府在&ot;共同安全法案修正案&ot;中增设&ot;开发贷款基金&ot;项

目，把原用于防卫的援助转为发展各项工矿建设，并改为贷款方式处理，这种&ot;开

发贷款&ot;一是为台湾经济由&ot;进口&ot;向&ot;出口&ot;作准备；二是为美国的私人资本进

入台湾市场打下基础。

这种贷款由于利率较低，偿还期较长，并没有给台湾的财政

造成负担。

1961年，美国对台援助由&ot;一般经援&ot;向&ot;开发援助&ot;转变，美国向台湾的贷

款其条件、利率逐步按国际金融市场的规则进行运转。

lop年5月，美国政府声明将

在1965年6月终止对台湾的经济援助计划，实质上，美国对台经援直到1968年才完

全停止。

&ot;美援&ot;加入到台湾经济运行过程中，稳定了50年代的台湾经济、社会秩序，1951

年台湾的通货膨胀率由1950年的400％降至66％，1952年降至23％，1953年降至8．8

％，1954年降至2．4％。

&ot;美援&ot;促进了台湾经济的发展，还平衡了台湾的外汇收

支。

蒋介石退守台湾岛后，打着&ot;总理信徒&ot;、&ot;三民主义&ot;、&ot;中华民国&ot;等旗