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第3章 新中国的艰难抉择（第1页）

3.1不冷淡也不亲密的关系

1949年1月21日，杜鲁门第二个总统任期开始了。

艾奇逊接替马歇尔出任美国国务卿。

第二次世界大战结束后3年，美国“扶蒋反共”

的政策，收效甚微，毫无建树，一片狼藉。

当时国统区经济体系近乎崩溃，政治体系危机四伏，蒋介石下野，李宗仁出任代总统。

在解放战争战场上，国民党反动派节节失败，已呈现崩溃之势。

面对国会和报刊舆论关于美国对华政策的批评，艾奇逊认为美国对华政策必须改变。

艾奇逊向杜鲁门谈到，美国政府需要把援蒋失败的情况公之于众，应准备一份过去五年美国与中国关系的文件，并向公众发表，以证明错的是国民党，而不是美国政府的政策。

杜鲁门同意了艾奇逊的主张，国务院随即在远东司成立班子，编辑发表的文件为《美国与中国关系白皮书》，强调这是今后一段时间美国政府最重要的行动之一。

他一再催促加快编辑，并指示前任国务卿马歇尔将军通读全部文件，还要求在白皮书开头写一个短文件，阐述全书中心思想。

马歇尔在任时，曾担心这是对蒋介石的落井下石，拒绝这样做。

这次，美国行政机构内的军方、国会中的共和党人，以及国民党政府都表示强烈反对。

然而，杜鲁门不为所动。

1949年8月5日，在中国人民革命即将取得全国胜利之际，美国国务院发表了《美国与中国关系白皮书》，彻底暴露了美国在国家关系问题上搞意识形态划线的实质，也暴露了“扶蒋反共”

政策的失败。

针对复杂的国际形势和中美关系变化的情况，伟人指出：

帝国主义凶恶的本性是不会改变，应当“丢掉幻想，准备斗争”

。

对于还在动摇、犹豫的这些人，我们要去争取。

争取了他们，帝国主义就完全孤立了，艾奇逊的一套就无所施其技了。

1949年10月1日，中华人民共和国中央人民政府宣告正式成立。

彻底打乱了美国的布局计划。

10月2日，苏联政府承认新中国。

10月3日，美国政府表示，关于承认新中国的问题正在讨论中，目前没有定论。

艾奇逊在向杜鲁门分析远东局势时指出，中国共产党的胜利并非直接依赖于苏联，独立性远高于其他共产党国家。

解放战争中，解放军展现了强大的战斗力，这是中国共产党自立独立自主的坚实后盾。

另一方面，由于美国此前对国民党政府的支持，中美关系在短期内难以取得进展。

要是美国在这个时候帮助中国共产党击败国民党，或许能换取中国共产党在美苏之间保持中立，但这样的话，美国也没有了谈判筹码，国际道义形象也会受到很大的损害。

可一旦此时中美关系破裂，少说也需要二十年的时间才能恢复。

10月6日，美国国务卿艾奇逊指出，美国可以承认新成立的中华人民共和国，但前提是需要满足以下三项条件：

首先，新政权必须具备独立掌控整个中国的能力；

其次，新政权必须继续履行前任政府的国际责任，这一条表面上看似苛刻，实则空洞无物。

当时除了已经割让出去的领土外，中国几乎已不再承担任何不平等条约下的义务。

沙俄的租界和特权早已被列宁废除，德国的租界和特权在一战结束后被废除，日本的租界和特权在抗战爆发后消失，美、英、法的租界和特权也在二战期间被废除。