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第262章 基础工作（第2页）

崇祯同意了李自成的辞职，推荐李自成到云南，管理一省的事务，煅练一下，学点新知识，管理一省的事务也许能行。

西京镇守缺人，首先还是西部地区调整。

袁崇涣要管理好吴姓和祖姓军官团体，还要监视满族军队的动向，不宜轻易变动。

孙传庭原先打下了伊犁地区，与各民族的上层也熟悉，西部边界暂时无战事，接任军事上的西京镇守倒是合适。

孙传庭回到西京伊犁，西部边界，哈萨克人中的小玉兹故地也不能无人指挥，于是启用在哈吐省的杨令，由杨令接管边境防守。

当时还确定了一些一般军事管理原则。

宋朝的兵无常将，将无常兵制度，也不是毫无意义，只是做得太极端了。

几百人的营以下的单位，可以固定编制，官兵一体，有利于形成战斗力。

营以下的战斗单位是所有正式军队都可存在的固定组织，不需要特批准。

营可以合成旅，一个旅保存长久的固定编制则需要特批。

卢象升带的天象军，在太平后，只允许保留一个旅的固定编制，其他人员编入野战军或地方军。

天象军缩编成天象旅，则尽量保留最精锐的人员，也转化为拥有最先进武器的部队。

卢象升调到南京时，也可带到南京。

同样秦军也缩编为秦军旅，其他人员编入普通军队。

洪承畴原先没有组建特殊的军队，但有个亲兵营。

辽东军已经到了鄂毕河沿线，原先以吴襄和祖大寿两个师长带领的两个师为主力，现在师以上的军官都不能长期任职责，吴襄和祖大帮都以年老需要休息为理由，到了北京当了休闲将军。

吴三桂原先是旅长，本希望升为师长、军长。

但太平时期，除了统帅外，一般就只有旅长，吴三桂也只得在旅长位多担当一段时间，最多出任一下代师长之职。

其它旅也是吴祖两姓的军官多，但袁崇涣驾驭得了，现在指挥多个旅感到更顺手。

新大明的军队都是走精兵路线，兵不多，但都十分精锐。

现在有情报系统，象原先左良玉那种军纪太差，乱民扰民的军队当定不能存在，也发展不起来，现在最大的军事团队也只是旅，任何军队都不可能发展到几万都而不知，满族军队都服从了朝庭，其它军队就再也不可能出现军阀现象，天下军队都由朝庭调遣。

满族军队，进一步缩减，一万的戍边部队，五千的守卫部队，马匹一万匹。

其他人员为地方军，不算军队编制。

不算军队编制就没有军队体制下的供给，也预示着满族人更多的人转向农牧生产，自己养活自己。

布哈拉等国原先的军队，也相当于维护治安的地方军，都是原先的武器标准，在开拓市场，清匪护路的大朝流中，有些土匪一时难以剿灭，还需要请大明的热武器的精锐部队入境参与清剿。

除了军事外，贸易和经济问题也是重点问题。

经济上，主要是由监察院公布一些经济政策。

农牧上，主要是公布最高税收标准，农牧税收，地方官口说的不算，需要监察院公布的才是执行标准，当然不同地方有不同的标准，都是限量，实质上是告诉天下人，不能再横征暴敛。

商税则是确定原则，照章收税，并划分朝庭与地方的分配比例。

不能随意收税，那个地区的政府也没有随意发动战争的实力，只是当好家，过好日了。

天下太平了，以前挨鞭了也要加入部落的牧民，出在可能不加入部落也能活下去，自然是想些怎样样过得更好的方式方法了。

崇祯就是要奠定一个较好的基础，让尧舜管理体制，更好的运行。