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第五十三章巡警总厅（第3页）

三千六百名正卒，外加近八千的白役，他们负担整个京师百万人口，放火救灾，疏通沟渠和街道，甚至还要管理户籍，颁发居住证一类的。

但其主要的捕盗工作却被疏忽了。

想到这些，他连夜草拟奏疏，一日顶着黑眼圈，觐见皇帝。

“改革五城兵马司？”

皇帝露出感兴趣的样子，看着这篇满是对兵马司的控诉，不由道：“你可以有什么方案？”

“臣以为，必须拆分五城兵马司。”

朱静沉声道：“走水之事，可设禁火司；疏通沟渠和街道，可设净街司。”

“至于原先的兵马司，依旧负责捕盗之事，只是那些奸猾老吏是要不得的。”

两兵马司划分三部分，这倒是个好主意。

等等，这不是消防、卫生、公安吗？

朱谊汐瞬间恍然。

不过，他细细地琢磨着方案，却觉察到了一个缺点：太分散了。

字房制，以街道设字房，从而达到从严控制，细微控制的目的。

但这样一来，五城兵马司真正握在手里的却不过数百人，对于庞大的北京城来说，一旦发生事故，这点人根本就不够。

也就是机动性不强。

所以，新改革要结合控制和机动性为一体，把漏洞给填补上。

想到这里，朱谊汐陷入了思考。

良久，他才开口道：“即日起，五城兵马司还名为巡警总厅，其下辖消防司、净街司、捕盗司、总务司。”

“巡警总厅设总指挥使，正四品衔；副总指挥使四人，从四品。”

“巡警局又下辖四大分局，各自位于宛平、大兴、宣武、崇文四县，其分局为设指挥使一名，正五品，副指挥使四人，从五品……”

“分局如总厅，同样设四司，由四大副指挥掌管。”

“以五条街道，千户为限，划分辖区，建立支局，正七品，一如之上设立四司……”

说白了，就是把之前的总—分，变为总—分—总。

建立大明版本的警察制度。

一个街道设一字房，太过分散了。

朱谊消化着皇帝的话，他琢磨了良久，才道：“陛下，这般一来，哪怕是普通的支局，也要将近二十来人。”

“没错。”

朱谊汐笑道：“总厅起码得有五百人，分局得有两百来人。”

“粗略一算，一万人左右吧！”

“人数不够，就把白役纳入吧！”

朱静自无不可。

细细思量，他就觉察到了总巡警厅的权力巨大，几乎是把各大县衙压了一头。

钱粮反而是其次了。

京城内外城，一万人马，怎么说也是一股强大的实力。

当然了，城墙上有京营，皇城有侍卫司，这一万人根本就算不了什么。

甚至可以说，这点人数还有些不够。

更别提了，还有巡城御史监察着，谁敢乱来？

朱谊汐心理倒是安排的很好。

县衙审理民事，巡警们负责刑事案件和缉捕工作，各不侵犯。

这也是初步设计，若是有所不适应再进行微调就是了。