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第62章 调控阳谋（第2页）

开皇五年，隋文帝采纳高颎建议，规定每年正月五日，县令巡查，令百姓五党或三党为一团，根据标准定户等高低，重新规定应纳税额，以防止人民逃税和抑制豪地主占有劳动人口，造成税负不合理现象。

通过推行“输籍法”

，使大量的不承担国家赋役的隐匿人口，从豪强家中分离出来，成为编户，增加了劳役和税收。

但可惜的是隋末大乱，这一制度再度废弛，唐朝建立以后，李渊虽然能力也很强，但是性格上偏软，没有严肃法令，没有像隋文帝一般进行大索貌阅和输籍定详。

因而百姓逃逸，漏登户籍者极多，加之武德年间天下困苦，战争连绵，更没功夫去做这耗费钱财的事情。

而历史上，整个唐朝时期也是奇怪，就连李世民也未曾进行严格的大索貌阅和输籍定详。

唯一做出点成绩的就是唐玄宗李隆基，他曾让宇文荣进行括户行动，但力度远逊于隋朝。

但即便如此，天宝年间人口也是大唐最高峰，八百九十万户。

但实际上，还是有约四分之一人口被隐匿。

这表明，哪怕是大唐最强盛的时期，也不能对地方州县进行强有力控制，何况现在呢？

如今大唐在册人口不过二百余万户，人口不到千万，与隋朝相比少了三千多万人，这是很不正常的。

就算是战争，也不会损失如此多人口，所以一定是有大量人口还在隐匿。

而如今，李长河和李世民就是要沿袭隋法，并将其进一步制度化，目的是以后日子中将隐匿的人口再次登记造册。

因为广大百姓人民才是江山，才是未来，才是一切生产力的根源。

立足于百姓，何事不成？

所以基层百姓管理组织自治制度必定施行，而在粮食方面的统购统销，具体表现形式就是集体合作社。

发动广大百姓自愿联合起来进行合作生产、合作经营。

这样的话土地会从分散到集合，然后用最优种植技术，可以提升产量，且为将来的那个计划奠定基础。

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而集体合作社生产的粮食将上交给国家集中管理，按规定的品种数量和价格，再指定特定部门商社进行统一经营，有利于国家统一掌握商品资源。

这样的计划经济特别适合生产力不发达的现在，可以快速汇聚资源资本，然后利用资源资本去做最紧要的事情。

比如水利修建，比如以工代赈进行工业生产，比如......

这种方法是现阶段最好发展的一种方式，经历史检验，非常有效。

以上内容，李长河用唐语缓缓道来，让内阁诸阁老陷入沉思，尤其是提出问题的裴寂。

他深深看了李世民和李长河一眼，他知道，这个办法很巧妙。

其一，它没有和隋朝一般进行大索貌阅，而是将权力下放给宗族和士绅，这就节省了大笔朝廷开支，也满足了宗族和士绅的权利欲望。

而且它还暂避开了豪强大族隐匿人口的问题，让反对压力大大减少。

豪强大族这群人隐匿大量人口，将其视为自己的私产。

其行为实质就是寄居在国家身体上吸血的虫子，但如今国家实力还有所欠缺，对他们动手耗费颇大。

但如今这个计策一出，正当合理，其一是为了粮食增产，其二是满足底层自治需求。

当然这种自治也有其缺陷，容易造成底层食利阶层形成自封王国。

可既然事情摆在台面，自然也有办法解决。