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「不是早年那种一年一计,而是改为一事一计,不定时考核。
」见苏录发笑,张彩忙解释道:「宣德朝的周文襄公督理江南赋税时,首创立限考事之法,为各州县设立册簿,逐一登记税粮、徭役,立定完成时限,办结随即销帐。
」
「这法子最大的好处,就是把秋後算帐改成了全程跟踪。
」张彩前所未有地认真解释道:
「一年一计的话,平日无人督查,给了州县官拖延和舞弊的空间,他们可以拆东墙补西墙,把今年的亏空移到明年,总之有的是办法应付。
而且这是一种事後核查,就算查出了问题,也改变不了结果,只能惩处办事不利的官员。
」
「周文襄公的「立限考事』就不一样了。
订立册簿,一事一记,一事一限,一事一销。
哪笔税粮该五月入库,哪项工程该八月竣工,都在簿上记得清清楚楚。
办完一项,当场勾销;没办完的,当场就差人催督;逾期十日的,记过。
逾期一月的,参劾!
谁也没法拖延,谁也没法糊弄,官府自然事不稽时,案无留牍。
」「当年江南赋税积弊一甲子,年年亏空百万石,朝廷派了多少能臣都理不清。
周文襄公就靠几本簿册,便积弊尽除,令江南足额完税,自此南京才重新有了粮食储备。
」张彩说着苦笑一声:
「大人应该也知道,下官掌铨後,曾想将此立限考事之法引入朝廷,代替六年一计的京察,加强对百官的监督。
结果招来了泼天的反对声,百官集体上本乞休,最後还是皇上亲自出面慰留,当然此法也就不了了之了……」
「哈哈哈!
」苏录不禁大笑道:「我当然记得,衙门里的大爷们过惯了优哉游哉的日子,怎麽可能让你拿着鞭子抽成陀螺呢?」
「大人说得是。
」张彩点头道:「大明就是坏在这帮人手里的,朝廷人浮於事,屍位素餐,地方贪赃枉法,沉瀣一气。
所以下官很理解大人,为什麽宁肯费尽心血另起炉竈,也不愿信任他们,因为他们完全不值得信任!
」
张彩说着自嘲一笑道:「这话由我一个前阉党说出来,可能有些可笑,但是我真觉得,他们这帮人还不如刘公公呢。
至少刘公公是真心想为国家做些事情,而他们就只想着自己……」
「这并不可笑。
」苏录收起笑容,目光诚挚地看着张彩,「其实我们两个的感受是一样的,我也一直觉得大冢宰是位有抱负的奇男子,可惜明珠暗投了。
」
「多谢大人……」张彩眼圈一红,险些掉下泪来。
这对一位「陕西贵族』来说,实在是不太体面,他赶忙深吸口气接着道:
「但是大人也说了,短时间内没法替换掉他们,那就只能先将就着用。
所以下官建议大人,用此法对他们严加考核,让他们不敢阳奉阴违,敷衍塞责!
」
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