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一正确对待挑衅（第14页）

因为根据美国法律规定，美国政府当局也获授权在“有利”

于美国的时机，取消制裁。

那么，在中国出售飞弹技术给巴基斯坦的问题上，美国政府虽然已亮出底牌，但显然还想玩儿下一局。

美国政府之所以在当时公布制裁中国的措施，事实上与“银河号”

事件有密切关系。

早在8月24日，美国政府曾透过一些新闻媒体放出空气，“银河号”

货轮可能已在海上把所装载的化学原料倒入海中。

但是，这种谣言只能唬住一般百姓，瞒不过内行人。

“银河号”

是全货柜货轮，这类货轮本身并未有吊柜设备，要在有货柜装卸设备的码头才能卸下货柜。

货柜轮船在吊装货柜时，通常把终点目的地的货柜装在最底层，而且为安全起见，每个货柜都是“门口”

对“门口”

堆放，并用靠货柜外的四个角落的卡栓卡住。

因此，一旦吊装完毕，不到靠岸，用吊车吊卸，船上人员既无法吊起货柜，也打不开底层货柜。

基于这种原因，再加上“银河号”

航至中东水域时，即有美国及法国军舰与军机监视，该轮不可能在海上把大批数以吨计的化学原料倒入海中而不为美、法军方获知。

同时，若“银河号”

真的倾空所载运的化学原料，船上必有为数极多的空货柜，这些空柜在靠岸接受检查时，等于“此地无银三百两”

，无法遁形。

8月14日，当“银河号”

驶进达曼港时，美国当局心中即有数，虽然“银河号”

船上有近千个货柜，逐一检查至少需时1周，但1周后，真相必大白。

而且中国方面的态度坦然，该轮载运化学物品的可能性不大，看样子美国政府这个洋相出定了。

于是，克林顿政府乃决定以声东击西的方式，转移美国民众及国际的视线，推出目前毫无新情况、且无急迫性的制裁行动。

“巴基斯坦飞弹案”

之所以被克林顿政府用来作为对“银河号”

事件的绝地反攻手段，原因是这个案的起源不在克林顿政府时代，具备“两党均同意”

的色彩。

美国政府以此向中国实施制裁，对克林顿而言，比较具有“中立性”

，使受损失的美国公司及存疑的国会人士比较容易接受。

这样，美方又转移了美国民众的视线，又在“银河号”

事件上占据了一定的优势，不过，随着事态的发展，美国的如意算盘打错了。

沙祖康赴沙特参与谈判

1993年8月24日，“银河号”

按照中国远洋运输公司的指示，起锚驶向达曼港。

达曼港是沙特阿拉伯东部大商港，位于腊斯塔努腊油港正南。

东南距巴林首都麦纳麦约50公里，有铁路经胡赛夫至沙特首都利雅得。

除铁路外还有公路连接首都和东部工商重镇。

港口建在一水下峡谷的南端，4个突堤向北平行伸展，船舶顺峡谷由东北转向西北入港。

港内东港池因水域面积狭窄，水深仅4?5到6?0米，只用于小船停泊，远洋船进出中、西两大端池。