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第二批法令颁行后一个月,秦国热气腾腾地进入了第二次变法。
卫鞅乘着一辆两马轺车,带着一百名铁甲骑士,马不停蹄地巡视督导着每一个县每一个郡。
推行新军制并训练新军、建立郡县制这两件大事,主要靠各级官署,假以时日,不难做到。
他要督导的是移民入秦、改变民俗、统一度量衡三则当务之急。
这三件大事的弹性都很大,做得好与坏,与各级官署吏员的能力和执法宽严有极大关系。
他出巡之前,已经从栎阳派出了大批吏员以商人身份东出函谷关,去秘密动员三晋穷苦民众移居秦国。
他巡视各县的第一急务,是严厉督导县府预定好移民定居的土地,并亲自到预定的移民区踏勘。
若是县府将移民区定在了荒凉贫瘠的山区,便立即责令换到河边土地。
返身路过再踏勘,若没有换到临水地区,便断然罢免县令;做得出色的,立即晋爵奖赏。
这种雷厉风行赏罚严明的做派,使秦国上下官署紧张得昼夜忙碌,不敢有丝毫懈怠。
庶民们惊叹不已,觉得官府变法竟然是说到就到,快捷得令人目不暇接。
既往的官老爷们变得像两个轮子的马车,日夜风转,一有官司当即了断,谁家有功立即奖赏,谁家犯法立即查办,几乎等不到第二天,民众办事便当极了。
各郡县的六国商人们惊叹:“秦人疯了!
山东六国三年办不完的事,秦国一个月就妥了。”
虽然如此,卫鞅觉得最费精力的还是强制分居这件事。
秦人数百年来与戎狄之民杂居共处,共同的风俗都是大家庭生活,家愈大愈好,人越多越好,三代不分家者比比皆是。
要使他们分解为夫妇自立的小家庭,难处多矣。
有的分开立户没有房子住,有的男子到了分户年龄却因没有妻子而无法自立生活,有的老人重病需要儿子照顾,有的家全是女儿,找不到男子入赘也无法自立,等等,不一而足。
许多时间,卫鞅都耗在与县令县吏商讨如何变通这些具体细节上,一个一个解决,再颁行全国作为法例允许他县效仿。
[点评26]
几个月下来,总算将其中难题一一化解,一归总,秦国竟然增加了十万民户。
待卫鞅东归时,移居关中的三晋庶民也已经有将近六万户,可谓始料不及的大收获。
[点评27]
同行的景监一直诧异,总觉得卫鞅这次急如星火的巡视督导有些许不对劲。
当卫鞅站在轺车伞盖下凝望渭水河滩的山东移民区时,那种含泪不舍的情景使景监产生了一种深深的不安。
他敏锐地感到,卫鞅一定有心事。
道边歇息时,卫鞅慨然一叹:“景监啊,再过几年,一定要提醒君上迁都。
栎阳不适合做国都也。”
景监终于忍不住了:“左庶长何出此言?莫非,几年后你不在秦国了?”
“有了第二次变法开端,我也放心了。”
卫鞅似乎没有听见,又是感慨叹息。
[点评28]
“鞅兄何难?可否先告一二?”
卫鞅摇摇头笑道:“景监兄,回栎阳后我到你家,看看令狐姑娘,你该和她成婚了。”
景监笑道:“日出西山了,左庶长也想起了儿女之事?好,我等你。”
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