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到了建安十三年(公元208年)的新年,没错还是建安,刘备和顾南行没有搞什么改元的游戏,汉帝刘协也没这个兴致。
对刘备和顾南行来说,改元是单纯的给百姓添麻烦而已,对汉帝刘协而言改元等于昭示他不过是继续做傀儡,所以在各方共同的态度下,不改元就成了一个既定的事实。
但是,不改元也只是让顾南行少了一点点的工作量而已,他需要做的事情还是极多的。
将军们扩张完成了领土,剩下的事情可就都是以顾南行为首的官员们该做的事情了。
要知道,这两年的时间里,刘备军从坐拥青、兖、冀、幽四州之地,一口气占领了并州、司隶、豫州和徐州。
几乎把领土扩大了一倍,有了鲸吞天下之势。
或者说,原本刘备军的势力,是与曹操和孙坚争夺天下,如今天下属于谁已经毫无疑问,接下来就只是曹操和孙坚能够坚持多久的问题了。
只要消化了这四州之地,那刘备军此刻就已经立足于不败之地了。
因为在体量上,控制了整个中原的刘备军就已经是太庞大了,相对于他的两个对手来说。
更何况,刘备还通过廿十年的努力,如今已经几乎控制住了整个草原,作为草原霸主,同时以经济和军事手段控制着整个草原。
只是,控制这些新占领的区域也并非一件容易的事情,在顾南行的改革下,刘备军的整套行政和经济体系,包括法律体系、教育体系都和原有的大汉体系有着巨大的区别,想要实现接轨需要极大量的工作。
这些工作就只能是让顾南行主导进行了,没办法,这些事情终归是要有人去做的。
对于各地世家来说,他们对于分享权力的事情非常积极,但是对于那些没什么好处的事情可就不怎么积极了。
以至于顾南行还要反复前往并州和司隶,去推动他的改革,保证这些政策和做法,尤其是制度细节建立起来。
没错,这是顾南行在多年行政工作里得出的经验,那就是具体做事对于官员的改变不那么重要,关键是要让他们遵守新的规则。
照章办事这句话说起来简单,但是执行起来那真的是千难万难。
就说一个简单的,有几个学生甚至老师能明确记得所有校规呢?
如果连规则都不清楚,那自然是只能每个人按照自己所接受的习惯执行了。
可是,这对于要新建一套规则的顾南行来说是不可接受的,他必须要这些人先学会按照刘备军的律法和规则行事。
而让那些世家出身的公子哥这么做,那真的是太难了,难度大到几乎是要让顾南行本人崩溃。
没办法,在这片土地的历史上,从来没有出现过如此情形,如此规章。
这是对很多人的世界观的打击,他们本能的就会反对。
可是,顾南行改革已经到了这个地步,怎么能不推动呢?
手下的世家子弟不愿意推进,选拔出来的人阳奉阴违,干活的人对规则是一知半解。
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