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第524章（第2页）

“第七条，取消一切士农工商排序，取消一切非特别优待人员的优待，废除一切奴隶制度。”

　　　　“第八条，官员应该为百姓服务，一切以公众百姓的利益为主，任何损害百姓利益的官员，将严惩不贷。”

“第九条，皇室成员没有一切特权，不享受国家赡养，与百姓一样，学习读书，参加科举，参加考试，才能担任职务。”

“第十条”

七月六日，早朝结束之后，政制院内，诸多宰相每人一份，看着手中新鲜出炉的大宋宪法。

林林总总大概有一百多条，从大宋立国的法礼，再到确定国家政体主旨，然后就是各种各样的官员体制、国民义务、国土资源、法律公正之类。

总体来说，整个宪法涵盖了方方面面，政体、制度、国防、经济、教育、民族关系、社会关系等等。

其中还对皇室成员进行了各项规定。

看到第九条的时候，晏殊迟疑地扭过头看向赵骏道：“汉龙，皇室成员不享受国家赡养，宗室怕是会闹事吧？”

赵骏笑道：“只是限制了国家赡养，官家不是还有内帑吗？何况他们有手有脚的，一天天享受着国家赡养，这怕是不合适吧？南宋也有宗室做宰相，给宗室解除束缚，说不准里面也有人才。”

“唔”

晏殊觉得有道理，就点了点头。

随即过了一会儿，贾昌朝看向第十九条道：“汉龙，这条允许各地农民和工人建立农会和工会，农会和工会可以直接与地方御史司联系，会不会造成不稳定？”

“不会的，这些会社的存在意义，本身就是为了维护农民和工人的权益。”

赵骏抬起头道：“你们想想，封建社会的弊端其实就是底层百姓缺少发声的渠道，很多乡里百姓受了欺负，县衙不为他们做主，那就只能忍气吞声，甚至被害得家破人亡，如果存在一个组织能帮助他们的话，又怎么可能会造成不稳定呢？”

“就怕这种组织被有心人利用。”

范仲淹叹息道：“也许我们初衷是好的，但如果农会和工会被人控制，反而会成为压迫的工具。”

“唔”

赵骏想了想，说道：“老范点醒了我，确实很有道理。

那这样，农会和工会的情况纳入皇城司、御史司考核指标里，如果出现那种地主恶霸占据了农会工会会长的职务，与当地官员、商人勾结，压迫百姓，那就得严惩不贷。”

现在大宋唯一能保证清廉和对官员监督的就是御史台和皇城司了，皇城司作为特别机构不提。

御史台作为最高级别的纠察部门，不仅级别非常高，是仅次于政制院的十六个一级部门之一，而且还是独立于官府和公检法之外的机构。

在地方上是不受地方官府约束的，一旦发现问题，直接汇报的就是汴梁御史台和大宋政制院，能够直达天听。

除此之外，御史台的人员也往往都是刚刚从科举考试当中走出来的新晋进士。

这些人年轻气盛，没有受到官场染缸洗礼，很有冲劲。

再加上御史台的下级御史只要抓到贪腐和滥用权力者，不仅能够享受到一定的赃物绩效，还能受到政制院的嘉奖，不管是在物质还是在政绩上都有奖励。

所以基本上只要想在仕途上有所作为的年轻官员，就都不会放弃这个机会，自然也就很容易抵挡住外界的诱惑，敢于查贪追腐。

这也是赵骏敢于改革，敢于打破官员特权的底气。

“嗯，如果是这样的话，那就好很多。”

范仲淹点点头。

“汉龙，你再看看这一条.”

接着众人又继续讨论了一下内容，进行细微之处的修改。

赵骏也不厌其烦，跟他们不断研究。

基本上这已经是最后一次修改，如果没什么问题的话，差不多到一个合适的时机，就可以让赵祯正式宣布了。

就在此时，外面有吏员进来汇报道：“报，知院，两浙路刚刚发来公文。”