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先是,公卿多以为宜闭玉门关,遂弃西域。
勇上议曰:
昔孝武皇帝患匈奴强盛,兼总百蛮,以逼障塞。
于是开通西域,离其党与,论者以为夺匈奴府藏,断其右臂。
遭王莽篡盗,征求无厌,胡夷忿毒,遂以背叛。
光武中兴,未遑外事,故匈奴负强,驱率诸国。
及至永平,再攻敦煌,河西诸郡,城门昼闭。
孝明皇帝深惟庙策,乃命虎臣,出征西域,故匈奴远遁,边境得安。
及至永元,莫不内属。
会间者羌乱,西域复绝,北虏遂遣责诸国,备其逋租,高其价值,严以期会。
鄯善、车师皆怀愤怨,思乐事汉,其路无从。
前所以时有叛者,皆由牧养失宜,还为其害故也。
今曹宗徒耻于前负,欲报雪匈奴,而不寻出兵故事,未度当时之宜也。
夫要功荒外,万无一成,若兵连祸结,悔无及已。
况今府藏未充,师无后继,是示弱于远夷,暴短于海内,臣愚以为不可许也。
旧敦煌郡有营兵三百人,今宜复之,复置护西域副校尉,居于敦煌,如永元故事。
又宜遣西域长史将五百人屯楼兰,西当焉耆、龟兹径路,南强鄯善、于竗心胆,北抜匈奴,东近敦煌。
如此诚便。
尚书问勇曰:“今立副校尉,何以为便?又置长史屯楼兰,利害云何?”
勇对曰:“昔永平之末,始通西域,初遣中郎将居郭煌,后置副校尉于车师,既为胡虏节度,又禁汉人不得有所侵扰。
故外夷归心,匈奴畏威。
今鄯善王尤还,汉人外孙,若匈奴得志,则尤还必死。
此等虽同鸟兽,亦知避害。
若出屯楼兰,足以招附其心,愚以为便。”
长乐卫尉镡显、廷尉綦母参、司隶校尉崔据难曰:“朝廷前所以弃西域者,以其无益于中国而费难供也。
今车师已属匈奴,鄯善不可保信,一旦反复,班将能保北虏不为边害乎?”
勇对曰:“今中国置州牧者,以禁郡县奸猾盗贼也。
若州牧能保盗贼不起者,臣亦愿以要斩保匈奴之不为边害也。
今通西域则虏势必弱,虏势弱则为患微矣。
孰与归其府藏,续其断臂哉!
今置校尉以抜抚西域,设长史以招怀诸国,若弃而不立,则西域望绝。
望绝之后,屈就北虏,缘边之郡将受困害,恐河西城门必复有昼闭之儆矣。
今不廓开朝廷之德,而拘屯戍之费,若北虏遂炽,岂安边久长之策哉!”
太尉属毛轸难曰:“今若置校尉,则西域骆驿遣使,求索无厌,与之则费难供,不与则失其心。
一旦为匈奴所迫,当复求救,则为役大矣。”
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