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1936年大选前几个月的罗斯福显然不能逆流而上。
8月14日,他在纽约肖托夸夏季讲学中心发表了"我痛恨战争"的演说。
他首次公开承认,在过去几个月里,他个人对国际状况比对当前国内前景更为关注,而且更不乐观。
他表示自己把每天24小时的相当一部分用于研究外交关系。
随后他向听众保证:「我们避免承担可能使我们卷入国外战争的政治义务;我们回避同国际联盟的政治活动发生联系。
……为了思考和筹划如何使我国不至卷入战争,我已经用了不知多少时间,而且还要继续使用不知多少时间。
我但愿能使所有的国家都不受战争之苦;然而那不是我力所能及的。
但我至少可以确保:美国的任何行动都不至于引起或促成战争。
"罗斯福还以令听者为之动容的语言追述了自己在一战中那不堪回首的经历和见闻,随即发出了"我憎恨战争"的话语。
演说经过媒体的传播,立即在美国人民中引起了强烈的共鸣。
这年7月,西班牙内战爆发。
德丶意法西斯公开进行武装干涉,以帮助佛朗哥击败共和国军和建立法西斯政权。
罗斯福政府于8月7日发表了不干涉西班牙的声明。
罗斯福这时的表现一度比某些鼓吹中立法的人更带有孤立主义色彩。
他接受了英丶法的观点,即只有严格的不干涉,才有希望使西班牙战争局部化,从而避免一场可怕的世界大战。
他对帮助西班牙共和国政府摆脱法西斯统治已兴趣不大,「或者根本没有兴趣了。
和伦敦一样,他唯一的目的就是避免使西班牙战争发展成全面的欧洲战争。
"他主动向国会提议修改中立法,把武器禁运扩大到适用于发生内战的国家。
国会遂于1937年1月正式通过了补充中立法,对西班牙内战双方实行武器禁运。
这就等于把西班牙的内战看成仿佛是两个有同等权利的外国的冲突,而不是一场反对公认的政府(并且是与美国早就有外交关系的民主政府)的暴乱。
当泽西城的一位出口商运送一批飞机和军火给忠于西班牙共和政府的组织时,罗斯福严厉地斥责了他,说他"完全没有爱国心"。
此时正值1936年大选的最后紧要关头,罗斯福更加急于赢得和平主义者丶孤立主义者丶天主教徒的支持。
他甚至写信给美国驻欧洲各国的外交官员,要求他们回国为这次大选出力。
罗斯福在1936年与孤立主义者的"握手言欢"具有多重意义。
表面上看来,它似乎主要是出于一个简单的竞选策略,是一种似乎有违罗斯福真实意愿的实用易行的权宜之策。
罗斯福也乐意被人这样看待,他甚至乐意宣称目前他的外交政策是他更大丶更深远的行动计划的组成部分或必需的阶段。
实际上,它是罗斯福一贯具有的政治起格的又一次体现,他从来不肯公然将自己安排到易受攻击的阵营分明的地带。
不到万不得已从不肯暴露自己,这是他「如狐狸般狡猾的一面"。
他发现这样做,其政治上的好处要大于不这样做,更远远大于反其道而行之。
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