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第71章（第2页）

除此之外，他主要是表明了一下姿态。

有学者认为，芝加哥演说对教育国内人民的效果是微弱的，它主要是起到了鼓舞另一个大陆上的那些正在积极反对侵略的人们的作用。

另有人认为它是罗斯福转向集体安全的第一个信号。

防疫演说的，但马上就引起孤立主义者的强烈反对。

面对这种阵势，甚至连总统自己手下的人也转过来开导罗斯福，劝他不要在反对法西斯侵略问题上正面前进。

因此，罗斯福毫无障碍地退却了，没有采取任何"隔离"措施。

当国外的报纸把罗斯福的演说称为"没有计划的一种姿态"时，罗斯福爽快地说："它是一种姿态，它不会提出一项计划的大纲来，但它说明我们正在寻求一项计划。

」

不久的事实说明，罗斯福在寻求计划时，极其重视那个与他的家族有世交的丶３个月前才升任副国务卿的萨姆纳·韦尔斯的绥靖计划。

１０月６日，国际联盟发表公报谴责日本的侵略行为，并邀请１９２２年的《九国公约》签字国和其他有关国家举行会议拟订一项协议，以便结束中日战争。

对此，罗斯福政府表示赞同，并表示愿意参加会议。

罗斯福在解释美国与会的理由时声称，这次会议就是"我们寻求通向维护世界和平的可行途径的范例之一"。

有鉴于此，英丶法就要求美国带头对日本实行经济制裁之类的强硬措施。

１２日，艾登要求罗斯福总统"准确解释"他的"检疫隔离"计划。

一周后，伦敦对华盛顿说，这次会议所能采取的唯一有意义的行动，也许就是执行一项对中国积极支持，而对日本施加经济压力的政策，但执行这一政策的前提是保证相互间的军事援助。

罗斯福则搪塞了这些要求，他反对由美国出面在华盛顿举行会议，建议让比利时来主持会议。

他让人对艾登说，"要强迫美国履行一项特定的声明，并看它会走多远；确切地说，要美国履行总统在芝加哥的演说内容，这种企图是讨厌的，而且是有害的。

」在从１１月３日至２４日的布鲁塞尔会议期间，罗斯福和赫尔反覆声明，既然国际联盟不愿考虑对日本实行制裁，那么要美国带头采取强硬措施的建议，就令人难以理解了。

罗斯福还在回复要求美国应当承担远东领导责任的史汀生时说，美国政府或是国会都不愿意这样做。

此外，由于英国政府正致力于寻求一条绥靖德国的妥贴途径，故在远东问题上同样有些把握不定和闪烁起词，更由于洞悉对手弱点和难言之隐的日本拒绝出席会议，这样，布鲁塞尔会议只是空泛地重申了《九国公约》的一些原则而已。

需要指出的是，美国在会议之前和期间的表现既令张伯伦愤怒，又加深了他对美国已有的不信任感。

如果说此前张伯伦尚对英美在远东合作的可能性抱有希望的话，那么，至中日战争全面爆发以来的几个月间，张伯伦日益有理由对美国产生失望了。

张伯伦得出的结论是，"要得到美利坚合众国的有效合作是十分困难的"。

他甚至断言，罗斯福是不可靠的，"除了言辞以外不要指望从美国人那儿得到任何东西，这样才能永远立于不败之地。

"这可以说是罗斯福绥靖日本的负效应之一。