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刘彻挑出辽东郡守送来的奏报，递给李令月：“辽东以北有大片的肥沃平原，四周水域流量充沛，本应该开垦为良田，但这一整片区域都异常寒冷，十月不到就进入冬天，四月以后才会逐渐春暖冰融，当真让朕不知如何处理。”

“父皇想把辽东以北的区域开垦为良田？”

“这么肥沃的土地不开垦为良田实在太可惜了，但一年中将?近半年时间都是冬天这个问题也着实头痛。”

刘彻不悦地敲打案几。

李令月理解刘彻的烦恼。

若辽东以北地区俱是荒凉无用的苦寒之地也就罢了，偏偏那里是大片的平原，而且土壤肥沃、水力充沛，稍作开垦就能?获得丰收。

“大父~母亲~你们在烦恼什么？”

刘鹏听到他们的讨论，眨动?乌溜溜的大眼睛，不解地看着他们。

“我们在烦恼一件让人烦心的事情。”

李令月知道?长子?刘鹏来历不凡，主动?招呼小孩到身边，用浅显的语言向孩子?解释辽东北存在大量沃土却受限于当地天气寒冷难以迁徙百姓前往定居、开垦的问题。

“一年有半年都是冬天？！”

刘鹏听完母亲的描述，露出期待的神情。

“对，那个地方很冷，土地却非常肥沃，平原周围还有好几条河流，水利灌溉非常方便、水域流量也很充沛。”

“为什么不在这么好的土地上种田？”

小孩不解地看着两?个长辈。

“因?为那里非常冷，一年有半年都是冬天。”

“剩下的半年也是冬天吗？”

小孩真诚发问。

闻言，两?人茅塞顿开。

辽东以北地区虽然?一年有半年时间是冬天，但还有半年时间不是冬天，可以正常耕种。

何况，越冬小麦遇上极寒环境下会自行停止生长进入休眠状态、水稻则只要温度和灌溉足够就可以正常生长——

换而言之，规划得当，辽东以北地区一样可以垦出良田，种植庄稼。

“父皇，女儿以为，辽东以北的地区一年有半年时间是冬天，不适合百姓长期定居，可以每年冬天结束派辽东郡以及辽东附近郡县的罪犯刑徒前往垦荒伐木、种植庄稼，冬天来临前撤离。”

“可以试试。”

刘彻欣然?接受。

对他而言，派罪犯刑徒去东北垦荒种植，成功的话能?给帝国?带来利益，失败也不会对帝国?造成损失。

何况奏报提到在东北地区的严酷环境中居然?有游牧民族生活居住！

——这些人在如此艰难的环境中都能?生存，若让他们有机会壮大族群、发展武器，不出百年必定成为帝国?的边境祸患！

理清头绪后，刘彻命内臣拟诏书，允许辽东郡以及新设立的朝鲜四郡的郡守每年开春后组织罪犯刑徒及地方无赖、流民等进入东北地区砍伐树木、开垦荒地、种植庄稼，期间若与当地游牧民族发生冲突，可以边患名义?自行处理。

“喏。”