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第2章（第2页）

开国之后，他们纷纷得以晋爵授勋，很多人位至国公、列侯。

于是，这批权臣勋贵遂以乡土、宗亲和部属关系为纽带，结成了一个以淮人为中心的朋党集团。

他们广蓄悍仆豪奴，鱼肉百姓，横行乡里。

这些不法行径，逐渐招致了朱元璋的不满。

洪武六年（1373年），淮西集团头目李善长，推荐同乡兼姻亲的胡惟庸拜相。

后者为人独断专行，居相位长达7年，朝中遍植私党。

此情此景，更让朱元璋怀有皇权旁落的隐忧，皇权与相权之间的矛盾迅速激化。

于是，他于洪武十三年（1380年）兴起胡党大狱，并在此后的10年间，株连蔓引，共杀了3万人左右。

接着，他又于洪武二十六年（1393年）兴蓝党大狱，诛杀15万人，解除了武人拥兵擅权对皇权的威胁，两狱合称&ldo;胡蓝之狱&rdo;。

大兴&ldo;胡蓝之狱&rdo;，是朱元璋打击新贵的政治策略，对于加强专制皇权的统治，无疑有着重要的意义。

朱元璋诛杀胡惟庸之后，乘机罢废了中书省和丞相，分相权于吏、户、礼、兵、刑、工六部，加重了六部的事权，六部官员直接对皇帝负责。

皇帝实际上兼摄了相职，权力空前膨胀，从而进一步强化了皇权。

他又将大都督府分为五军都督府，与兵部共襄军事。

府、部各有所司，&ldo;将不专军，军不私将&rdo;，彼此相互掣肘，一切兵权均总揽于皇帝。

在地方行政方面，废除了元代的行中书省，在全国设立十三布政使司（俗称省）。

分权于布、都、按&ldo;三司&rdo;，即以布政使掌民政、钱谷；都指挥使掌军事；按察使掌刑法，从而改变了元代行省丞相独掌地方大权的局面。

此后，行中书省的权力被一分为三，三司彼此互不统辖，相互牵制，直接听命于朝廷。

地方事权受到削弱，而中央集权则得以空前强化。

明初刑律，包括律、令、诰和榜文四个方面。

洪武六年（1373年），朱元璋任命刑部尚书刘惟谦制律，次年二月修成，此后又不断修订，于洪武三十年（1397年）正式颁行。

此外，朱元璋还法外用刑，将旨意凌驾于《大明律》之上，编成《大诰三编》及《大诰武臣》，详尽地记载了有关惩治贪污、打击豪强以及防止百姓流亡的事例和律令。

其中，列有不少酷刑，如凌迟、剥皮、枭首、抽肠、阉割、挑膝盖和族诛等，充分反映了朱元璋皇权专制的残酷和野蛮。

当时，法外刑讯的机构是臭名昭著的锦衣卫。

这一皇家的特务机关避开三法司，直接对皇帝负责。

它可以任意捕人，加以拷讯、杀害。

其所设置的监狱和刑具，用刑极为惨毒。

而与之关系密切的一种刑法‐‐廷杖，可以在殿廷上公开杖责因进谏而触怒皇帝或有过失的大臣，从而大大提高了皇帝的权威。